W dniu 21 stycznia 2020 roku w Sejmie odbyło się posiedzenie Komisji Administracji i Spraw Wewnętrznych w tematach:
– Rozpatrzenie informacji Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji o realizacji w 2018 r. „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej i Służby Ochrony Państwa w latach 2017 – 2020”;
– Rozpatrzenia informacji Najwyższej Izby Kontroli o realizacji „Programu modernizacji Policji, Straży Granicznej, Państwowej Straży Pożarnej i Biura Ochrony Rządu w latach 2017-2020”.
W posiedzeniu komisji udział wzięła Danuta HUS – Przewodnicząca Komisji Krajowej Związku Zawodowego Pracowników Policji, która po wysłuchaniu wystąpień Podsekretarza Stanu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji oraz Prezesa Najwyższej Izby Kontroli zabrała głos w sprawie pracowników Policji.
Nasza Przewodnicząca na początku swojej wypowiedzi podziękowała za „Program modernizacji Policji (…) na lata 2017 – 2020”, dzięki któremu lekko nadrobiliśmy straty w wynagrodzeniach pracowników Policji oraz pracujemy w lepszych warunkach. Podkreślała, że niestety nie będzie on wystarczający dopóki budżet nie będzie dostosowany do potrzeb, tylko potrzeby do budżetu. Mocno podkreślała, że na przestrzeni 3 lat trwania tej ustawy modernizacyjnej pracownicy Policji nie otrzymali 900 złotych jak podają wszystkie sprawozdania, tylko 675 zł, bo pozostała kwota to wydatki pracodawców. Dlatego nadal jesteśmy najniżej wynagradzaną grupą zawodową w administracji publicznej, co udowadniają m.in. sprawozdania szefa służby cywilnej.
Nawiązała również w swojej wypowiedzi do Porozumienia zawartego w dniu 28 września 2018 roku pomiędzy Ministrem Spraw Wewnętrznych i Administracji i Związkiem Zawodowym Pracowników Policji, w którym pracownicy Policji mają zapisaną od dnia 1 stycznia 2020 roku podwyżkę wynagrodzeń w wysokości nie niższej niż średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej ustalony w ustawie budżetowej na rok 2020. Zgodnie z projektem ustawy budżetowej na rok 2020 średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej wynosi 106 %. Według naszych wyliczeń rzeczywista wielkość środków w funduszu wynagrodzeń, którą będzie można wykorzystać na indywidualny wzrost wynagrodzeń pracowników w 2020 roku w stosunku do roku 2019 wyniesie 3,62%.
Z tych wyliczeń również wynika, że w budżecie na rok 2020 w ramach funduszu wynagrodzeń w dziale 754 – Bezpieczeństwo publiczne i ochrona przeciwpożarowa (w części 42 i 85) dla osób nieobjętych mnożnikowymi systemami wynagrodzeń oraz członków korpusu służby cywilnej brak jest środków na zrealizowanie zagwarantowanej w porozumieniach podwyżki wynagrodzeń pracowników Policji w wysokości nie niższej niż średnioroczny wskaźnik wzrostu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej ustalony w ustawie budżetowej na rok 2020 tj. o 6%. Co więcej brak środków na obligatoryjny wzrost wynagrodzeń członków służby cywilnej wynikający z planowanego wzrostu kwoty bazowej.
Podkreśliła również, że wyrównania najniższego wynagrodzenia pracowników Policji, których liczbę szacujemy na około 4600, do poziomu płacy minimalnej (2600 zł), wymagać będzie środków, w rocznej wysokości wraz z wydatkami relacjonowanymi i kosztami pracodawcy ponad 11 000 000 zł. Przewidujemy, że po zrealizowanej podwyżce wynagrodzeń pracowników Policji o 6%, zgodnie z podpisanymi Porozumieniami, ponad 2100 osób, nie osiągnie płacy minimalnej 1.01.2020 r. W tym przypadku dodatkowe koszty wyrównania płac wyniosą ponad 2,5 mln zł, których także nie uwzględniono w ustawie budżetowej na 2020 rok.
Przewodnicząca Związku Zawodowego Pracowników Policji odniosła się również do odczytanego na posiedzeniu sprawozdania Najwyższej Izby Kontroli, w którym to zawarte zostały wskazania, iż rozwiązaniem problemów związanych z wynagrodzeniami jest jedynie wprowadzenie programowych rozwiązań naprawczych, które zbudowałyby stabilny system finansowania w resorcie. Tylko systemowe, wieloletnie rozwiązania mogłyby zmniejszyć lub zniwelować problemy, z którymi boryka się reprezentowana przez naszą organizację związkową grupa zawodowa.
Posłowie w nawiązaniu do wypowiedzi Danuty HUS zwracali się bezpośrednio do Dyrektora Departamentu Budżetu w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych i Administracji z zapytaniem ile jeszcze czasu będzie potrzebowało Ministerstwo do odniesienia się do naszych wyliczeń. Ostatecznie reprezentant dysponenta I stopnia w ciągu tygodnia czasu ma przedstawić Komisji Sejmowej i wchodzącym w jej skład posłom dane niezbędne do procedowanego projektu ustawy budżetowej, w sprawie której posiedzenie zaplanowane zostało na dzień 12 lutego br.